Закон о цифровых валютах и цифровых правах

Главное

Восемь вещей, ради которых написан закон

Если дальше читать не будете — прочитайте это. Рядом с каждым пунктом указана статья, чтобы можно было проверить формулировку в первоисточнике.

Криптовалюта — это имущество, а не деньги

Закон впервые прямо называет цифровую валюту имуществом, которое можно предлагать как средство платежа или как инвестицию, и у которого нет обязанного лица. Но денежной единицей она не становится.

ст. 2 ч. 1 п. 1

Платить ею в России по-прежнему нельзя

Запрещено принимать цифровые валюты и цифровые права в оплату товаров, работ, услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности. Рекламировать такую оплату — тоже.

ст. 1 ч. 6, ч. 9

Кроме внешней торговли — там можно

Четыре исключения из запрета: расчёты по внешнеторговым контрактам с нерезидентами, вознаграждение за майнинг, комиссии самой сети и покупка одних активов за другие.

ст. 1 ч. 7

Сделки — через легальных посредников

С 1 июля 2027 года резидент вправе совершать сделки с цифровой валютой только через лиц, организующих её обращение: брокера, обменник, цифровой депозитарий, управляющего.

ст. 30 ч. 1

Новичка сначала протестируют

Физлицу без статуса квалифицированного инвестора нужен положительный результат бесплатного теста — он действует год. Плюс годовой лимит покупки, размер которого установит Банк России.

ст. 31 ч. 1, ст. 32

Майнинг легален — но по реестру

ИП и российские юрлица майнят с момента включения в реестр. Гражданин без ИП — без реестра, но в пределах лимита энергопотребления, который установит Правительство.

ст. 3 ч. 1—2

Цифровые права: три семейства

ЦФА (внутри них — долговые ЦФА и цифровые акции), утилитарные цифровые права на вещи, работы и услуги, и гибридные, которые совмещают и то и другое.

ст. 2 ч. 1 п. 15—19

Банк обязан остановить сомнительный перевод

С 1 июля 2027 года банк отказывает в переводе, если подозревает, что получатель организует обращение цифровых валют, не имея на это права. Сведения о таких получателях уходят в ЦБ.

ст. 21

Комментарий АРЦП

Один из основных практических вопросов новой конструкции – судьба некастодиальных кошельков, которыми пользователь распоряжается сам, без посредника. Ассоциация публично указывала: если легальный контур сведётся только к сделкам через уполномоченных лиц, часть обладателей цифровых валют может остаться вне регулирования. Принятие закона не означает, что дискуссия остановилась. Это лишь отправная точка для дальнейших обсуждений.

Сроки

Закон включается не сразу, а пятью шагами

Самые чувствительные для частного пользователя нормы — не в первой волне. Между «законом приняли» и «правила заработали в полном объёме» проходит два года.

1 сентября
2026

основной старт

Закон вступает в силу.

Начинают действовать все определения, правила выпуска и размещения цифровых прав, требования к операторам, цифровым депозитариям и обменникам, реестры и полномочия Банка России. Одновременно утрачивают силу ключевые статьи 259-ФЗ: 1, 1.1, 14, 14.2, 14.3.

282-ФЗ ст. 56 ч. 1 · 283-ФЗ ст. 22 ч. 1

1 марта
2027

конец старых обменов

Операторы обмена ЦФА теряют старую опору.

Утрачивают силу статьи 10, 10.1 и 11 259-ФЗ. До этой даты организации из старого реестра операторов обмена ЦФА ещё работают по прежним правилам — после неё нужно быть в новых реестрах.

283-ФЗ ст. 22 ч. 2, ст. 23 ч. 7

1 июля
2027

ядро ограничений

Самая заметная дата для пользователя.

Включаются три вещи сразу: сделки резидента с цифровой валютой — только через уполномоченных лиц, обязанность банков отказывать в переводах неуполномоченным получателям, и правило о том, что организовывать обращение вправе только перечисленные в законе лица.

282-ФЗ ст. 56 ч. 2 · ст. 1 ч. 3, ст. 21, ст. 30 ч. 1

1 сентября
2027

повышенные требования

Дополнительные обязанности обменников и расширенная конфиденциальность.

Вступает в силу статья 45 и расширенные правила предоставления информации. К этой же дате участники экспериментального правового режима должны привести деятельность в соответствие с новым законом.

282-ФЗ ст. 56 ч. 3 · ст. 55 ч. 3—4

1 сентября
2028

крайний срок перехода

Последний день жизни по старым правилам.

Операторы информационных систем из реестра по 259-ФЗ могут применять старые нормы до уведомления Банка России о переходе, но не позднее этой даты.

283-ФЗ ст. 23 ч. 6

Кого касается

Выберите себя — покажем только ваши правила

Закон написан сразу для пяти очень разных адресатов. Смысла читать чужие главы нет.

Владеть и инвестировать — можно

Цифровая валюта прямо признана имуществом. Запрет касается оплаты товаров и услуг внутри страны, а не самого факта владения.

ст. 1 ч. 6 · ст. 2 ч. 1 п. 1

Покупка и продажа — через посредника

С 1 июля 2027 года — только через брокера, обменник, управляющего или цифровой депозитарий из реестра Банка России.

ст. 30 ч. 1

Три условия для неквалифицированного инвестора

Пройденный тест, годовой лимит суммы от Банка России и покупка только тех валют, которые допущены к организованным торгам.

ст. 31 ч. 1

Тест бесплатный и действует год

Проводится письменно в электронной форме. Год считается от результата или от последней сделки — что позднее. Повторный тест тоже бесплатный.

ст. 32 ч. 2—3

Зачислить крипту на цифровой счёт — по списку оснований

Покупка через брокера или обменник, доверительное управление, наследство, раздел имущества супругов, майнинг, решение суда — всего 14 случаев.

ст. 31 ч. 5

Долги теперь взыскивают и с крипты

Закон-спутник ввёл в исполнительное производство отдельный порядок ареста и списания цифровых валют и цифровых прав должника.

283-ФЗ ст. 14 · 229-ФЗ ст. 73.7

Выпуск — только через оператора из реестра ЦБ

Цифровые права размещает оператор информационной системы, включённый Банком России в реестр. Эмитент заключает с ним договор об оказании услуг по размещению.

ст. 2 ч. 1 п. 23 · ст. 6

Эмитентом может быть и государство

Юрлицо, ИП, федеральный орган власти, орган власти региона или орган местного самоуправления.

ст. 2 ч. 1 п. 26

Решение о выпуске — это документ на 20+ пунктов

Сведения об эмитенте и операторе, вид и объём прав, количество и цена, дни начала размещения, способ оплаты, обеспечение, использование самоисполняемых сделок.

ст. 7 ч. 1

Долговые ЦФА — только за деньги и только после полной оплаты

Это отдельная, самая строгая категория: денежные требования в размере цены приобретения и периодических выплат, никакого иного встречного предоставления.

ст. 2 ч. 1 п. 16 · ст. 7 ч. 14

Деньги инвесторов идут на номинальный счёт

Оператор ведёт номинальный счёт для расчётов при размещении — средства приобретателей обособлены от его собственных.

ст. 10

Раскрытие информации — обязанность, а не жест доброй воли

Оператор обеспечивает доступность информации о выпуске всем заинтересованным лицам на своём официальном сайте и отвечает за её достоверность.

ст. 2 ч. 1 п. 27 · ст. 11—12

Это главное разрешённое окно

Расчёты цифровой валютой и цифровыми правами по внешнеторговым договорам между резидентами и нерезидентами прямо выведены из-под общего запрета.

ст. 1 ч. 7 п. 1

Тест и лимиты здесь не применяются

Правила о тестировании, годовом лимите и допуске к организованным торгам не действуют, когда цифровая валюта используется для расчётов по внешнеторговому контракту.

ст. 31 ч. 4

Агент экспортёра тоже под исключением

Правило распространяется на резидента-агента, комиссионера или поверенного, который обслуживает заключение, исполнение или прекращение внешнеторгового договора.

ст. 1 ч. 8

Перевод на внешний адрес допустим

Цифровой депозитарий вправе исполнить перевод на адрес, который не администрируется депозитариями, если это расчёты по внешнеторговому договору.

ст. 31 ч. 8

Рекламный запрет здесь тоже снят

Распространять информацию об оплате цифровой валютой разрешено ровно в тех случаях, которые перечислены в части 7 статьи 1.

ст. 1 ч. 10

Валютное регулирование подтянули отдельно

Закон-спутник внёс изменения в 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» — читать вместе с 282-ФЗ.

283-ФЗ ст. 12

ИП и юрлица — с момента включения в реестр

Право майнить, в том числе участвовать в майнинг-пуле, возникает только после включения в реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровых валют.

ст. 3 ч. 1

Гражданин без ИП — по лимиту электричества

Регистрация не нужна, но потребляемая энергия не должна превышать лимиты, которые установит Правительство.

ст. 3 ч. 2

Требования к деловой репутации

Майнинг запрещён при неснятой судимости за экономические и ряд иных преступлений, а также лицам из перечней по 115-ФЗ. Для юрлиц требования распространяются на учредителей и руководителя.

ст. 3 ч. 3

Вознаграждение в крипте — законно

Получение цифровых валют за подтверждение записей, включая распределение внутри пула, прямо выведено из-под платёжного запрета.

ст. 1 ч. 7 п. 2

Майнинг-пул — отдельный субъект

Лицо, организующее деятельность пула, оказывает услуги по объединению мощностей и распределяет добытое между участниками. У него собственная статья с требованиями.

ст. 2 ч. 1 п. 11—12 · ст. 4

Добытое можно зачислить на цифровой счёт

Крипта, полученная в результате майнинга, входит в закрытый перечень оснований для зачисления депозитарием — отдельно от покупки через брокера.

ст. 31 ч. 5 п. 11

Пять действий, которые считаются организацией обращения

Обеспечивать совершение сделок, исполнять поручения клиента, управлять доверительно, вести учёт и переход и давать доступ к адресам, обменивать. Каждому посвящена своя статья.

ст. 2 ч. 1 п. 2 · ст. 14—18

Два новых вида деятельности

Цифровой депозитарий и организация, осуществляющая обмен цифровых валют. Право на работу возникает с включением в реестр Банка России.

ст. 17—18 · ст. 52

Глава 7 — это целый комплаенс-проект

Требования к органам управления, учредителям и работникам, внутренний контроль, управление рисками, внутренний аудит, раскрытие информации, сроки ответов на обращения клиентов.

ст. 40—51

Банкам — новая обязанность контроля переводов

С 1 июля 2027 года выявлять неуполномоченных получателей, отказывать в переводах и карточных операциях в их пользу и сообщать о них в Банк России.

ст. 21

Участникам ЭПР — упрощённый вход

Действующие субъекты экспериментального правового режима могут до 1 сентября 2027 года подать документы и попасть в новые реестры за один рабочий день.

ст. 55 ч. 3—4

Появилось банкротство инфраструктуры

Закон-спутник добавил в 127-ФЗ статьи 201.18—201.21: временная администрация от Банка России, признаки банкротства и очередность текущих платежей оператора и депозитария.

283-ФЗ ст. 11

Дерево закона

Все 56 статей — по одной строке на каждую

Разверните главу, чтобы увидеть её статьи. Или найдите нужное поиском — например «тест», «майнинг», «депозитарий», «реклама».

1 Общие положения Что регулирует закон, где нельзя платить криптой и словарь из 27 определений · ст. 1—2 −

ст. 1 Предмет регулирования. Четыре группы отношений, запрет платить цифровыми валютами внутри страны и четыре исключения из него, запрет рекламы такой оплаты, возможность особого режима от Правительства.

ст. 2 Основные понятия. 27 определений: цифровая валюта, майнинг и майнинг-пул, ЦФА, долговые ЦФА, цифровые акции, утилитарные и гибридные цифровые права, иностранный цифровой инструмент, оператор, эмитент.

2 Майнинг цифровых валют Кто вправе майнить, реестры, пулы и кто за этим следит · ст. 3—5 +

ст. 3 Кто вправе майнить. ИП и юрлица — с момента включения в реестр; граждане без ИП — в пределах лимита энергопотребления; требования к деловой репутации; операторы майнинговой инфраструктуры.

ст. 4 Организатор майнинг-пула. Объединяет мощности участников и распределяет добытое между ними — отдельный субъект со своими обязанностями.

ст. 5 Регулирование и надзор в сфере майнинга. Кто ведёт реестр, кто устанавливает требования и кто проверяет их соблюдение.

3 Размещение цифровых прав Как выпускают ЦФА: оператор, решение о выпуске, раскрытие, ответственность · ст. 6—13 +

ст. 6 Деятельность оператора. Что делает платформа, где выпускаются ЦФА: правила информационной системы, договор с эмитентом, требования к долговым ЦФА.

ст. 7 Решение о выпуске и категории цифровых прав. Обязательное содержание решения — от сведений об эмитенте до обеспечения и самоисполняемых сделок. Долговые ЦФА размещаются только после полной оплаты и только деньгами.

ст. 8 Цифровые права на ценные бумаги. Особенности выпуска и размещения, когда цифровое право удостоверяет права из эмиссионных ценных бумаг или право требовать их предоставления.

ст. 9 Цифровые акции. Как размещаются цифровые права, удостоверяющие участие в капитале непубличного акционерного общества.

ст. 10 Номинальный счёт оператора. Деньги приобретателей при размещении обособляются от собственных средств оператора.

ст. 11 Раскрытие информации о цифровых правах. Что оператор обязан публиковать и по запросу предоставлять о выпуске и об эмитенте.

ст. 12 Ответственность оператора. За что отвечает платформа перед эмитентом и обладателями цифровых прав.

ст. 13 Конфиденциальность у оператора. Режим тайны, перечень лиц, которым информация раскрывается, и ответственность за разглашение. Часть требований — с 1 сентября 2027 года.

4 Организация обращения Пять ролей посредников и новая обязанность банков · ст. 14—21 +

ст. 14 Обеспечение совершения сделок. Кто и на каких условиях вправе создавать среду для сделок с цифровыми валютами и цифровыми правами.

ст. 15 Исполнение поручений клиента. Брокерская модель: клиент даёт поручение, посредник его исполняет и проверяет соблюдение условий.

ст. 16 Доверительное управление. Управляющий и управляющая компания вправе управлять цифровыми валютами и цифровыми правами клиента.

ст. 17 Цифровой депозитарий. Новый институт: ведёт цифровые счета, администрирует адреса-идентификаторы, отвечает за учёт и переход активов.

ст. 18 Организация, осуществляющая обмен. Легальный обменник цифровых валют: что вправе делать и какие сделки для него разрешены.

ст. 19 Содействие заключению договоров с цифровыми правами. Роль организатора торговли и правила «витрины», на которой встречаются спрос и предложение.

ст. 20 Ответственность посредников. За что отвечают лица, организующие обращение цифровых валют и цифровых прав.

ст. 21 Ограничения переводов. С 1 июля 2027 года. Банк обязан отказать в переводе и в карточной операции в пользу неуполномоченного получателя и сообщить о нём в Банк России.

5 Учёт цифровых валют и прав Цифровые счета, адреса-идентификаторы, сверки, погашение · ст. 22—29 +

ст. 22 Как ведётся учёт. Две конструкции: цифровой счёт у депозитария или оператора и адрес-идентификатор в самой информационной системе.

ст. 23 Договор цифрового учёта. Что обязательно в договоре об учёте и в договоре о предоставлении доступа к адресу-идентификатору.

ст. 24 Учёт при переходе прав. В какой момент актив считается перешедшим к новому обладателю и как это отражается в записях.

ст. 25 Сверка количества. Регулярная сверка записей с фактическим количеством активов и порядок устранения расхождений.

ст. 26 Погашение цифровых прав. Как списываются записи, когда обязательство перед обладателем исполнено.

ст. 27 Осуществление цифровых прав. Как обладатель реализует то, что удостоверено цифровым правом: получает выплату, вещь, услугу или корпоративное право.

ст. 28 Представление интересов обладателей. Механизм коллективного представительства обладателей цифровых прав.

ст. 29 Конфиденциальность у депозитария. Режим тайны цифрового счёта, кому и в каком порядке раскрывается информация. Часть требований — с 1 сентября 2027 года.

6 Обращение: сделки и операции Самая важная глава для частного пользователя · ст. 30—39 +

ст. 30 Только через уполномоченных лиц. С 1 июля 2027 года. Плюс прямой запрет содействовать обходу: нельзя рассказывать способы, давать софт или заключать такие сделки с резидентами.

ст. 31 Условия сделок. Тест, годовой лимит от ЦБ и допуск к организованным торгам для неквалифицированных инвесторов. Закрытый перечень из 14 оснований для зачисления крипты на цифровой счёт и правила перевода на внешние адреса.

ст. 32 Тестирование физлица. Бесплатно, письменно в электронной форме, по базовому стандарту СРО. Положительный результат действует год, повторное прохождение тоже бесплатно.

ст. 33 Сделки на организованных торгах. Особенности, когда сделка заключается на бирже и проходит через клиринг.

ст. 34 Отдельные виды цифровых прав. Особые правила для сделок с цифровыми акциями, гибридными правами и иностранными цифровыми инструментами.

ст. 35 Цифровой анализ. Проверка происхождения цифровых валют и прав — тот самый анализ «чистоты» адресов и транзакций.

ст. 36 Список обладателей. Как эмитент получает перечень обладателей своих цифровых прав — аналог реестра владельцев.

ст. 37 Иностранные держатели. Статус иностранного номинального и иностранного уполномоченного держателя и ограничения по их счетам.

ст. 38 Конфиденциальность у обменника. Режим тайны в организации, осуществляющей обмен цифровых валют. Часть требований — с 1 сентября 2027 года.

ст. 39 Хранение информации о сделках. Сколько и в каком виде хранить данные об операциях и кому их предоставлять.

7 Требования к участникам рынка Капитал, органы управления, контроль, риски, аудит, раскрытие · ст. 40—51 +

ст. 40 Информация Росфинмониторингу. Что и в каком порядке участники обязаны передавать уполномоченному органу по ПОД/ФТ.

ст. 41 Требования к оператору. Организационно-правовая форма, капитал, правила информационной системы, требования к руководству.

ст. 42 Особенности деятельности оператора. Что оператор вправе и не вправе совмещать со своей основной деятельностью.

ст. 43 Требования к цифровому депозитарию. Условия включения в реестр и постоянные требования к деятельности.

ст. 44 Требования к организации обмена. Что должен обеспечить легальный обменник цифровых валют, чтобы попасть и остаться в реестре.

ст. 45 Обязанности обменника. С 1 сентября 2027 года. Дополнительный блок обязанностей, который включается на год позже основного закона.

ст. 46 Внутренний контроль и аудит. Обязанность выстроить контроль, управление рисками и независимый внутренний аудит.

ст. 47 Системы контроля и управления рисками. Из чего они должны состоять и что закрывать.

ст. 48 Раскрытие информации обменником. Что организация обмена обязана публиковать о себе, тарифах и рисках.

ст. 49 Требования к руководству и работникам. Квалификация и деловая репутация органов управления и сотрудников.

ст. 50 Требования к учредителям. Кто может владеть организацией, осуществляющей обмен цифровых валют, и в каком объёме.

ст. 51 Работа с обращениями клиентов. Порядок и сроки рассмотрения обращений — прямая защита прав пользователя.

8 Регулирование и надзор Как войти в реестр, как из него выйти и что может Банк России · ст. 52—54 +

ст. 52 Получение права на деятельность. Документы, сроки и решение Банка России о включении в реестр цифровых депозитариев или организаций обмена.

ст. 53 Прекращение права. Основания исключения из реестра — добровольного и принудительного, и что происходит с клиентами.

ст. 54 Полномочия Банка России. Ведение реестров, нормативные акты, лимиты, требования и надзорные меры — регулятор рынка определён однозначно.

9 Заключительные положения Переход с 259-ФЗ и точные даты вступления в силу · ст. 55—56 +

ст. 55 Переходные положения. Экспериментальные правовые режимы сохраняют силу до истечения своих сроков. Их участники могут до 1 сентября 2027 года войти в новые реестры и обязаны к этой дате привести деятельность в соответствие.

ст. 56 Вступление в силу. Основная дата — 1 сентября 2026 года. Часть 3 статьи 1, статья 21 и часть 1 статьи 30 — с 1 июля 2027 года. Отдельные нормы статей 13, 29, 38 и статья 45 — с 1 сентября 2027 года.

Кто есть кто

Семь фигур на новом рынке

Закон почти не оперирует словом «биржа». Вместо него — набор ролей, каждая со своим реестром и своими обязанностями.

Платформа

Оператор информационной системы

Место, где цифровые права рождаются: размещение, учёт по цифровым счетам, раскрытие информации о выпуске. Работает по реестру Банка России.

ст. 6, 41—42

Хранение

Цифровой депозитарий

Ведёт цифровые счета, администрирует адреса-идентификаторы и решает, можно ли зачислить поступившую цифровую валюту. Ключевая новая фигура для частного держателя.

ст. 17, 31, 43

Обмен

Организация обмена цифровых валют

Легальный обменник. Требования к капиталу, органам управления, учредителям, раскрытию информации и работе с обращениями клиентов.

ст. 18, 44—51

Поручения

Брокер

Покупает цифровую валюту по поручению клиента и отвечает за проверку теста, годового лимита и допуска актива к организованным торгам.

ст. 15, 31

Управление

Управляющий и управляющая компания

Доверительное управление цифровыми валютами и цифровыми правами — путь для тех, кто не хочет разбираться сам.

ст. 16

Торги

Организатор торговли и клиринг

Организованные торги и расчёты по их итогам. Именно допуск к таким торгам открывает актив неквалифицированному инвестору.

ст. 1 ч. 4, ст. 19, 33

Регулятор

Банк России

Ведёт все реестры, устанавливает лимиты и требования, принимает нормативные акты и осуществляет надзор. Может вводить экспериментальные правовые режимы.

ст. 52—54

Словарь

Десять слов, без которых закон не читается

Формулировки пересказаны своими словами. Точные определения — в статье 2.

Цифровая валюта

Имущество в виде цифрового кода в информационной системе. Может предлагаться как средство платежа или как инвестиция, и у него нет лица, обязанного перед обладателем.

Цифровые права

Понятие берётся из Гражданского кодекса. Здесь важно другое: они делятся на ЦФА, утилитарные и гибридные.

ЦФА

Цифровые финансовые активы: денежные требования, права из эмиссионных ценных бумаг, участие в капитале непубличного АО, право требовать ценные бумаги.

Долговые ЦФА

Только денежные требования: цена приобретения плюс периодические выплаты. Размещаются исключительно за деньги и только после полной оплаты.

Цифровые акции

ЦФА, удостоверяющие права участия в капитале непубличного акционерного общества.

Утилитарные цифровые права

Право требовать вещь, работу, услугу или права на результаты интеллектуальной деятельности. Не финансовый инструмент, а «токен на товар».

Гибридные цифровые права

Одновременно и ЦФА, и утилитарное право — например, доход плюс право получить товар.

Иностранный цифровой инструмент

Права, размещённые не по российскому праву в зарубежной системе. К ним применяются те же правила, что к цифровым валютам, плюс возможные требования ЦБ.

Адрес-идентификатор

Адрес в самой информационной системе, где учитываются активы. Бывает администрируемым цифровым депозитарием — и нет; от этого зависит почти всё.

Цифровой счёт

Счёт у цифрового депозитария или оператора, на котором учитываются ваши цифровые валюты и цифровые права. Аналог счёта депо.

Закон-спутник

283-ФЗ: тот же день, 21 поправленный закон

282-ФЗ описывает новый мир, а спутник встраивает его в действующее законодательство. Без него первый закон не работает.

Долги теперь взыскивают с крипты

В законе об исполнительном производстве появилась статья 73.7: арест и списание цифровых валют и цифровых прав должника.

283-ФЗ ст. 14

Банкротство инфраструктуры

Новые статьи 201.18—201.21 в 127-ФЗ: временная администрация от Банка России, признаки банкротства и текущие платежи оператора и цифрового депозитария.

283-ФЗ ст. 11

259-ФЗ уходит частями

Статьи 1, 1.1, 14, 14.2, 14.3 — с 1 сентября 2026 года; статьи 10, 10.1, 11 — с 1 марта 2027 года. Целиком закон о ЦФА не отменён.

283-ФЗ ст. 22

У ЦБ новые надзорные меры

Статья 76.5-5 закона о Банке России — реакция регулятора на нарушения организаций, совершающих операции с цифровыми валютами.

283-ФЗ ст. 9

Какие законы поправлены

О банках и банковской деятельности Об организации страхового дела Об акционерных обществах О рынке ценных бумаг О негосударственных пенсионных фондах О защите прав инвесторов 115-ФЗ о ПОД/ФТ Об инвестиционных фондах О Банке России Об инвестировании накопительной пенсии О несостоятельности (банкротстве) О валютном регулировании О рекламе Об исполнительном производстве О клиринге и центральном контрагенте О национальной платёжной системе Об организованных торгах О СРО в сфере финансового рынка О мерах воздействия (127-ФЗ) Об инвестиционных платформах 244-ФЗ 2025 года

Частые вопросы

Семь вопросов, которые задают чаще всего

Можно ли платить криптовалютой в России?

Нет. Запрет прямой: цифровыми валютами и цифровыми правами нельзя оплачивать товары, работы, услуги и права на результаты интеллектуальной деятельности. Разрешены четыре случая: внешнеторговые контракты, вознаграждение за майнинг, комиссии самой сети и покупка одних активов за другие.

ст. 1 ч. 6—7

Владеть криптовалютой запретили?

Нет. Закон называет цифровую валюту имуществом и допускает её приобретение в качестве инвестиции. Регулируется порядок сделок и деятельность посредников, а не сам факт владения.

ст. 2 ч. 1 п. 1

Что будет с кошельком, которым я управляю сам?

С 1 июля 2027 года сделки резидента с цифровой валютой должны совершаться через уполномоченных лиц. Перевод с цифрового счёта на адрес, который не администрируется депозитариями, допускается по ограниченному списку случаев — в частности, для расчётов по внешнеторговому договору. Это самый спорный узел закона.

ст. 30 ч. 1 · ст. 31 ч. 8

Нужен ли статус квалифицированного инвестора?

Не обязателен. Но без него физлицу понадобится положительный результат бесплатного теста, будет действовать годовой лимит покупки от Банка России, а купить можно будет только те валюты, что допущены к организованным торгам.

ст. 31 ч. 1—2 · ст. 32

Майнинг разрешён?

Да. ИП и российским юрлицам — с момента включения в реестр лиц, осуществляющих майнинг. Гражданину без ИП — без реестра, если энергопотребление не превышает лимит, установленный Правительством.

ст. 3 ч. 1—2

Что стало с 259-ФЗ о ЦФА?

Он не отменён целиком. Закон-спутник признал утратившими силу его ключевые статьи с 1 сентября 2026 года и ещё часть — с 1 марта 2027 года. Действующие операторы информационных систем переходят на новые правила не позднее 1 сентября 2028 года.

283-ФЗ ст. 22—23

Это официальное разъяснение?

Нет. Это пересказ простым языком, подготовленный АРЦП для широкой аудитории. Юридическую силу имеет только текст закона — все формулировки стоит проверять по первоисточнику.

Закон о цифровых валютах и цифровых правах

Восемь вещей, ради которых написан закон

Криптовалюта — это имущество, а не деньги

Платить ею в России по-прежнему нельзя

Кроме внешней торговли — там можно

Сделки — через легальных посредников

Новичка сначала протестируют

Майнинг легален — но по реестру

Цифровые права: три семейства

Банк обязан остановить сомнительный перевод

Закон включается не сразу, а пятью шагами

Выберите себя — покажем только ваши правила

Все 56 статей — по одной строке на каждую

Семь фигур на новом рынке

Оператор информационной системы

Цифровой депозитарий

Организация обмена цифровых валют

Брокер

Управляющий и управляющая компания

Организатор торговли и клиринг

Банк России

Десять слов, без которых закон не читается

Цифровая валюта

Цифровые права

ЦФА

Долговые ЦФА

Цифровые акции

Утилитарные цифровые права

Гибридные цифровые права

Иностранный цифровой инструмент

Адрес-идентификатор

Цифровой счёт

283-ФЗ: тот же день, 21 поправленный закон

Долги теперь взыскивают с крипты

Банкротство инфраструктуры

259-ФЗ уходит частями

У ЦБ новые надзорные меры

Семь вопросов, которые задают чаще всего

Можно ли платить криптовалютой в России?

Владеть криптовалютой запретили?

Что будет с кошельком, которым я управляю сам?

Нужен ли статус квалифицированного инвестора?

Майнинг разрешён?

Что стало с 259-ФЗ о ЦФА?

Это официальное разъяснение?

Правила ещё дописываются — вместе с рынком